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南疆群众工作见闻

发布日期:2017年08月14日 来源: 乌鲁木齐市地税局监察室

      

        5月25日-6月27日期间,本人有幸参加了自治区纪委南疆群众工作督导组,在南疆和田地区度过了为期33天走村入户的群众工作生活,较为直观地了解了南疆。

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        南疆农村民风淳朴,瓜果飘香,柏油马路几乎铺到村村落落,热闹的文化巴扎让村民有了更多的去处。中央为了稳疆、兴疆在南疆实施了一系列的惠民政策补贴,如种地补贴(小麦、棉花、牧草)、林果业补贴、抗震安居房补贴、庭院建设补贴、各种养殖业棚圈补贴、看病补、上学补等一系列补贴,农民只要付出,就能走上致富的道路。老百姓也看到了近年来驻村工作队给乡村工作带来的可喜变化,各族百姓纷纷感谢党和政府的恩情。随着南疆群众工作的不断深入,基层党组织建设有所改善,但仍存在部分村基层党组织软弱涣散,部分村干部侵占农民利益,虚报冒领、优亲厚友、打骂体罚、“两面人”现象大量存在,有些村干部的虐行已经严重的损坏了党和政府在老百姓心中的形象。

       我被分配到洛浦县工作组,走访覆盖了洛浦县各个行政村,每个村平均入户15户,对老党员、老村干部、重点人员、特殊群体、困难户、80和90后青年、宗教人士等做到了“七必访”,深入百姓家庭小院、田间地头、圈舍边,以“体察民情、集中民意、改善民生”为出发点,践行自治区党委最大程度地争取民心,防止“三股势力”进一步向基层群众渗透,以此形成干部治疆稳疆的共识,体现新疆社会治理能力和治理体系现代化的具体措施。我们做了基层群众工作,了解老百姓诉求、体察了老百姓疾苦,在和田地区,督导组发现并移交线索近8000条,喀什地区群众工作督导开展得比和田地区早3个月,目前已经进入回头看阶段,各村累计退赔农民各项资金近6亿元。和田涉案资金从目前的情况来看也在这个数量级,真正实现了各项惠民政策打通“最后一公里”,督导效果是非常明显的。

                                                                                                                   赢得群众信任最好的办法

      初到洛浦,给力的艳阳天扫清了脑海中传说的恶劣天气,庆幸自己带了太阳帽和墨镜,因为怀揣各项惠民政策和解决问题热情,走在南疆乡村的公路上心里充满了兴奋和激动。

     我们首先来到布亚乡麻扎村。进入老乡家后,在翻译进行介绍并说明来意后,村民只是礼节性笑笑,没有实质性的交流,一连入户几家都没有实质性的收获,于是我们就想到村委会找工作队看看能不能找到突破口。村第一书记很配合我们工作,派了一名年轻的驻村工作队员小宋协助我们工作,他皮肤黝黑,身体精瘦,握手时能明显的感觉到手掌的粗糙和有力,听口音是山东人,通过寒暄得知他是1993年出生,是“天鹅计划”志愿南疆工作的大学生,在和田工作2年半。我十分惊诧于他的长相,比实际年龄能老10岁,看到他我就能够深刻的感受到南疆基层工作的辛苦,我仿佛也感觉到了什么。在去村民家的路上,我默默摘掉了太阳帽和墨镜。

      通过小宋我们才知道,这里有部分村干部常常“教育”村民,流传着这样一句话“你们不要乱说话,知道吗,督导组就像小河里的水,村干部就像小河里的石头,水总有流走的一天,石头永远都在那里,你们不要乱说,说了你们的事情就不好办了”。

      在工作中通过南疆干部的介绍我们慢慢地发现,思想的问题、习俗的问题、宗教的问题、文化的问题等,多种因素交织在一起,既错综复杂,又各有其特点,如不进行具体分析,就不能全面客观地认识问题,解决问题更是无从谈起,五把钥匙在群众路线工作中自觉运用,就能打开群众心扉,才能原汁原味地听到群众的心里话,才能准确地掌握群众所思、所想、所盼,才能为群众办实事、做好事、解难事提供方向,才能更好地打牢基层基础,从而进一步凝聚人心。

      我们从接过村民手中的青杏子、桑葚开始,同吃、同住、同劳动,不涉密的线索和群众诉求当场在村委会立即解决,来赢得老百姓的信任。老百姓开始从不愿意说到后来主动来说,在群众工作后期,我们工作返回驻地后,村民主动来驻地找我们反映情况,在凌晨两点钟将反映人送出大门时发现,还有人在过道边蹲着等着反映情况。事情慢慢在发生变化,晒黑了,问题线索就多了;贴心了,愿意说的就多了!

                                                                                                                   尘暴里的胡杨

       在南疆,最不能忍受的还有沙尘。晴朗炙热的天气之后,必然是沙尘暴,大风裹挟着沙粒像一堵墙一样从天边滚滚而来,我们就像看西洋景一样,被眼前的景象震撼折服,风沙来了之后,整个世界遮天蔽日,天色立即昏暗,沙土就像氧气一样充斥这整个空间,鼻子、嘴、眼睛、耳朵全是沙土,泥土的气息一点都不芬芳,呛得几乎无法呼吸。对南疆来说沙尘天气几乎是家常便饭,一年当中,有280天左右是沙尘天气。在和田的一个月时间里,我经历了一场大沙尘暴,二场小沙尘暴,和我们在一起的南疆干部,基本上全都患上沙眼。隐形眼镜基本上在南疆没有销路,这时候,我默默怀念起冬天有暖气、夏天有空调而平时并不能给我带来快乐的办公室。

      天色瞬间昏暗下来,作为工作组小组组长,我开始考虑,是否结束今天的工作返回驻地,但随行的翻译、特警和司机还是谈笑风生的,仿佛没有回去的意思,因为这样的沙尘天气对他们来说已经司空见惯。我们继续在老乡家里进出,帮着家里的劳动力把散落在院子里的牲畜赶回棚圈。紧接着总部发来消息,为确保各项安全,要求我们立即返回驻地,回去的路上,我看见一排排胡杨,在漫天的黄沙中摇曳。

      六月初是南疆收割麦子的季节,我们这次南疆群众督导工作正好赶上农忙,各村都要赶在15号之前将麦子收割完毕,错过这个时点,小麦容易大面积倒伏或者麦穗过熟容易脱落。农民们都在收割小麦。驻村工作队和村干部积极组织青年志愿队伍,要和他们一起帮助家中没有劳动力的村民收割小麦,下地才知道什么叫做针尖对麦芒,麦秆对身体的刺痛和针尖没有区别,两个小时下来,汗水、灰尘、泥土已经把头发和全身沁透,这时就能体会到村干部和驻村工作队员的手为什么那么粗糙了。

                                                                                                                       南疆干部的工作常态

      在我接触到的许多南疆干部中,情况基本都是一样的。基层干部近两年长期处于高压状态,5+2、白加黑成为常态。我在下班时间或周末期间在县委办公大楼,除了纪委办公室,其他部门的门和灯也都是开着的。洛浦县纪委副书记告诉我:我们也没有要求干部加班,是因为三分之二干部下沉到基层,维持机关运转的活不加班根本干不完,干部都是七点半下班时到食堂吃饭,饭后处理完家里面的事情就直接到办公室工作了,基本已经形成了常态,今年从年初开始已经没有休过节假日和公休日,休假基本上已经成为奢侈品。同时分配在洛浦县工作的一位乡纪检书记告诉我,他最需要的是希望能上一次党校或者出差培训,以便好好充电补充能量。

       南疆干部普遍存在来自于生活、工作、社会、学习的压力。基层干部夫妻长期分居是普遍现象,有的子女出生一年半很少见孩子面,同时还存在子女上学问题。和谐幸福的家庭是基层干部得以全身心投入工作的保障,而往往这些保障都不具备,烦躁的情绪得不到有效疏导,极易造成职业倦怠,形成恶性循环,从身边的干部就能够体会出来有这样的隐患。

     南疆物价比较高,只有提高基层干部的福利待遇,基层干部及其家属的基本生活问题得到有效解决,他们才有充足的干劲工作,而发放的南疆津贴、补贴和他们的辛勤工作和加班执勤付出不成正比。就是在这样的重重困难之下,他们除了本职工作依然承担了维护社会稳定的大量工作,其中大范围开展的宣讲工作是最艰巨、最繁重、最辛劳的,而他们不厌其烦、不辞辛苦,如火如荼。他们带领村民开展基层文体活动,利用节日和农闲时间开展参观学习、文艺表演、体育比赛和电影放映等多种形式活动,用健康向上的文化活动占领农村文化阵地;他们深入乡村加大宣讲力度,结合“揭盖子、挖幕后”专项整治活动,把“去极端化”宣传教育贯穿各项工作之中,采取集中宣讲与个别座谈相结合,工作组干部宣讲和村民宣讲员宣讲相结合,村民普遍宣讲和青年重点宣讲相结合,政策宣讲和案例分析相结合,保证了宣教工作不拘形式、全覆盖、不留死角;他们在走访入户中创新宣讲方式,重点突出不同群体面对面宣讲,既避免了入户走访中的随意性,又有效地把走访和宣讲紧密结合起来,实现了宣传引领、抵御渗透、面对面教育的作用和效果。这些工作的全面铺开,源自他们的艰辛和努力。其实,我认为,基层干部留在南疆工作就是一种奉献!

                                                                                                                    正在回归的世俗化群众生

      在基层党员和干部及驻村工作队的不懈努力下,村民的生产条件生活环境持续往好的方向变化。村党支部的精神面貌发生较大的变化,干部和群众关系更好了,老百姓遇到问题愿意来村委会解决,愿意找工作组反映。村干部工作积极更主动了,对社会稳定、宗教管理敢抓敢管。群众充分组织动员起来了,村民明辨是非的能力和抵御宗教极端思想的能力不断提高。村里多了欢声笑语、多了花裙花帽、多了青春气息、多了新风正气,村民世俗化的生活正在回归。

      我们在洛浦县拜什托拉克乡托格拉克博斯坦村入户走访时,到了艾则孜·艾买提老人家。老人63岁,身体瘦弱、精神矍铄、衣服很旧但很整齐,看到我们去就和我们聊起了家常。在谈到家乡变化和家庭情况改善时,老人激动地说了这样的话“曾经我对生活很失望,觉得生活很黑暗,但是现在我开始对生活有希望了,看到了光明,因为社会正在变得越来越公平,我觉得习近平主席是一个儿子娃娃,如果有机会我也像库尔班·吐鲁木去北京看望毛主席一样去看望习近平主席”。这些,都倾注了许许多多南疆基层干部和驻村工作队的艰辛和汗水。看到南疆公务员工作生活环境特别是和他们相比,我更能感受的到我们的工作和坚守是一种奶油般浓浓的幸福。

      难忘的南疆群众工作虽然已经告一段落,虽然只有短暂的一个月时间,但我深深地被南疆各族干部奉献精神所打动,其实这也是一种精神——南疆精神!我将以南疆精神为指引,从中汲取力量,以饱满的工作热情投入到本职工作中去,为新疆的税收事业,为实现新疆工作总目标贡献自己的一份力量!

作者:李志刚  责任编辑:尚崇龙

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